STOP ABUZ, Primăria Timișoara! După ce s-a trezit cu noul PUG anulat în instanță, administrația Fritz face tot ce este omenește posibil ca să se aleagă praful și de PUZ-ul viitorului Spital Municipal

TIMIȘOARA. Așa cum se știe, la mijlocul verii trecute, mai precis în 18 iulie 2025, Tribunalul Timiș a anulat hotărârea Consiliului Local Timișoara nr. 457/17.10.2023, prin care fusese aprobat noul Plan Urbanistic General al orașului.

CITEȘTE ȘI: Planul Urbanistic General al Timisoarei, anulat de Tribunalul Timis, in prima instanta. Opiniatimisoarei.ro a aratat ca PUG-ul avea probleme mari

Când lauda de sine nu miroase a bine…

Astfel, neimpresionați în vreun fel că, la 18 octombrie 2023, printr-o postare triumfalistă pe Facebook, partidul aflat, prin liderii săi locali, la butoanele Primăriei Timișoara definea noul PUG al Timișoarei ca fiind “un act de curaj și o dovadă de bună guvernare”, judecătorii Tribunalului Timiș au constatat, în primă instanță, fix după un an și nouă luni de la respectivul anunț, că “un Plan Urbanistic General întemeiat, pe studii de fundamentare mai vechi de 12 ani este inadecvat și contrar legii, fiind justificată soluția de anulare în tot a hotărârii de consiliu local care a validat această documentație”.

Deci nu un act de curaj, ci un document inadecvat, și nu o dovadă de bună guvernare, ci o încălcare a legii.

A, și ne mai anunța ceva USR Timiș în octombrie 2023 și anume că “am intrat într-o nouă etapă, avem o strategie clară și transparentă de dezvoltare a orașului datorită administrației conduse de primarul USR Dominic Fritz”, doar că, din nou, magistrații Tribunalului Timiș au fost de altă părere: “Lipsesc și documentele legate de procedura de consultare a publicului, prevăzute expres de Legea nr. 52/2003: minuta dezbaterii publice, recomandările scrise colectate, versiunile îmbunătățite ale proiectului de act normativ în diverse etape, rapoartele de avizare. Pârâții (n.r. – Consiliul Local al Municipiului Timișoara și Municipiul Timișoara, reprezentat de primar) nu au depus nici o dovadă privind modalitatea în care au fost preluate sugestiile publicului și soluțiile identificate pentru problemele semnalate. Toate aceste aspecte susțin concluzia că principiul transparenței decizionale a fost grav încălcat”.

Așadar, nici vorbă de o strategie clară și transparentă de dezvoltare a orașului, ci de o încălcare gravă a transparenței decizionale.

Adăugăm la toate acestea și o altă nelegalitate constatată de instanța de judecată și anume lipsa unui aviz obligatoriu pe care Primăria Timișoara nu s-a sinchisit să îl ceară unui organism alcătuit din propriii angajați plus un reprezentant al Poliției Rutiere, ne referim la Comisia de circulație: “Dispozițiile art. 64 alin. (2) din Legea nr. 350/2001 prevăd că documentaţiile de urbanism aprobate fără avizele prevăzute de reglementările în vigoare sunt nule. Având în vedere că, în acest caz, suntem în prezența unei nulități exprese, necondiționate de dovedirea vreunei vătămări, tribunalul constată că lipsa avizului Comisiei de circulație și siguranță rutieră (aviz obligatoriu, conform legii) justifică anularea Hotărârii nr. 457/17.10.2023 adoptată de pârât”.

Punct și de la capăt

Bun, după dușul nu rece, ci de-a dreptul cu gheață suferit de administrația USR în iulie 2025, te-ai fi așteptat ca primarul Fritz, arhitectul șef Almăjan și toți cei implicați în eșecul răsunător al PUG-ului să fi coborât cu picioarele pe pământ și să realizeze că aroganța și sfidarea cu care încalcă legea nu pot fi tolerate la infinit…

N-a fost să fie. Echipa Fritz a luat-o de la capăt cu călcarea în picioare a legislației în noul său demers administrativ de anvergură: elaborarea Planului Urbanistic Zonal al viitorului spital municipal.

O vom lua punctual, de la A la Z, și vom lucra exclusiv cu materialul clientului, site-ul municipalității, www.primariatm.ro, urmând să prezentăm regulile și pașii procedurali legali pe care sunt obligați să îi respecte toți cei care intenționează să elaboreze un PUZ la Timișoara, în paralel cu modalitatea halucinantă prin care administrația Fritz ajunge la același rezultat, realizarea unui Plan Urbanistic Zonal, prin încălcarea cu maximă dezinvoltură a regulilor și pașilor menționați mai sus.

UNU. Vom începe prin a aduce în atenția cititorilor Avizul de Oportunitate (AO) nr. TMI2026-015961 din 7.04.2026 pentru elaborarea PUZ “Spital Municipal”, aviz semnat electronic de viceprimarul Paula Romocean în locul primarului Dominic Fritz și de șefa Serviciului Planificare Urbană, Roxana Pătrulescu, în locul arhitectului-șef Gabriel Almăjan.

Din preambulul avizului aflăm că acesta a fost eliberat ca urmare a cererii depuse de Răzvan Popescu, un angajat al municipalității, în data de 26.03.2026, ceea ce înseamnă că inițiatorul PUZ-ului, Primăria Timișoara, a obținut avizul de oportunitate din partea arhitectului-șef în doar 12 zile de la depunerea cererii.

Pentru că am menționat că vom lucra exclusiv cu materialul clientului, o vom introduce acum în scenă pe deja celebra “Timi”, asistenta virtuală care-i ajută pe timișoreni să navigheze pe site-ul www.primariatm.ro, cu care municipalitatea tocmai se lăuda, zilele trecute, pe propria-i pagină de Facebook, ca fiind „exemplu de bună practică la nivel european”.

Am întrebat-o, așadar, pe “Timi” în cât timp de la depunerea cererii în vederea obținerii avizului de oportunitate necesar elaborării unui PUZ ar putea cineva să ridice respectivul aviz. Răspunsul lui “Timi” a fost unul elaborat și lămuritor (n.r. – sublinierile îi aparțin lui “Timi”): “Pentru obținerea avizului de oportunitate necesar elaborării unui PUZ, procesul depinde de calendarul ședințelor Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și de Urbanism (C.T.A.T.U.). Iată principalele detalii privind termenele și procedura.

Analiza documentației: După depunerea cererii, documentația este verificată de Secretariatul Tehnic și, dacă este completă, este inclusă pe ordinea de zi a următoarei ședințe C.T.A.T.U. disponibile. Calendarul ședințelor: Ședințele au loc periodic (de regulă la un interval de 2-3 săptămâni). Puteți consulta calendarul planificat al ședințelor pentru anul în curs aici: https://servicii.primariatm.ro/introducere-ctatu.

Termen legal general: Conform legislației în vigoare (Legea 350/2001), termenul maxim pentru emiterea avizului de oportunitate este de 45 de zile de la data depunerii documentației complete.

Eliberarea propriu-zisă: După ce proiectul a fost avizat favorabil în ședința comisiei, documentul este redactat, semnat de Arhitectul Șef și Primar, apoi eliberat solicitantului”.

Proiectul de PUZ apare în 2024, dar este “discutat” de C.T.A.T.U. în… 2022

Simplă și clară această procedură, nu-i așa? Doar că ea n-a fost respectată și de Primăria Municipiului Timișoara, lucru care transpare, de altfel, din continuarea preambulului avizului de oportunitate din 7.04.2026, eliberat și “ca urmare a proiectului nr. U002PMT realizat de Primăria Municipiului Timișoara – Compartiment Atelier de Urbanism, cu sediul în Timișoara, B-dul C.D. Loga, nr. 1”, respectiv “Având în vedere observațiile și recomandările în urma ședinței din data de 13.05.2022 a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului şi de Urbanism, înființată în baza art. 37 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi a H.C.L. nr. 390/2021 privind înființarea C.T.A.T.U. în urma căreia s-a emis punctul de vedere favorabil asupra Strategiei de Dezvoltare Teritorială Urbană – Timișoara Nord; Având în vedere H.C.L. 365/2022 privind aprobarea și implementarea Strategiei de Dezvoltare Teritorială Urbană – Timișoara Nord și planul de acțiune aferent acesteia”.

Ce reiese de aici? Păi nimic altceva decât că Avizul de Oportunitate nr. TMI2026-015961 din 7.04.2026 s-a eliberat pentru proiectul nr. U002PMT realizat de Primăria Municipiului Timișoara – Compartiment Atelier de Urbanism în aprilie 2024 (am atașat planșa desenată), FĂRĂ SĂ FIE DISCUTAT ÎN VREO ȘEDINȚĂ C.T.A.T.U. ULTERIOARĂ DATEI DEPUNERII CERERII ȘI ANTERIOARĂ DATEI ELIBERĂRII AVIZULUI DE OPORTUNITATE (ADICĂ ÎN PERIOADA 26.03.2026 – 7.04.2026)!

Ședința C.T.A.T.U. despre care se face vorbire în preambulul avizului de oportunitate a avut loc în data de 13.05.2022, cu doi ani înainte de realizarea proiectului de PUZ de către Compartimentul Atelier de Urbanism al PMT (aprilie 2024), astfel că nu are nici un fel de relevanță în procedura prevăzută de Legea 350/2001 și expusă atât de clar de către “Timi”, asistenta virtuală a PMT.

Pur și simplu, nu poți să invoci o ședință C.T.A.T.U. desfășurată cu doi ani înainte ca tu să realizezi proiectul pus în discuție, nici măcar dacă te numești Fritz sau Almăjan.

‘Timi’ dixit: aviz lovit de nulitate

“Ce se întâmplă dacă proiectul înaintat de un solicitant al avizului de oportunitate în vederea elaborării unui PUZ n-a fost discutat în vreo ședință a C.T.A.T.U. Timișoara în perioada scursă după depunerea cererii și înaintea eliberării avizului de oportunitate?” a fost noua întrebare pe care i-am adresat-o lui “Timi”.

Iată și răspunsul: “În conformitate cu procedurile urbanistice ale Primăriei Municipiului Timișoara și regulamentul de organizare al C.T.A.T.U. (Comisia Tehnică de Amenajare a Teritoriului și de Urbanism), discutarea proiectului în cadrul acestei comisii este o etapă obligatorie pentru obținerea avizului de oportunitate. Iată consecințele și contextul legal în cazul în care acest pas este omis:

Invaliditate procedurală: Avizul de oportunitate este emis de Arhitectul Șef în baza punctului de vedere tehnic exprimat de C.T.A.T.U. Dacă proiectul nu a fost discutat în ședință, actul administrativ (avizul) este emis cu încălcarea procedurii legale stabilite prin Legea 350/2001 și prin regulamentul local (HCL 390/2021).

Imposibilitatea emiterii legale: Din punct de vedere administrativ, Arhitectul Șef nu poate semna avizul de oportunitate fără consultarea prealabilă a comisiei. Dacă acest lucru s-ar întâmpla, avizul ar fi lovit de nulitate și ar putea fi anulat în instanță pentru viciu de procedură.

Blocarea etapelor ulterioare: Fără un aviz de oportunitate validat tehnic de C.T.A.T.U., solicitantul nu poate trece la Etapa a II-a (elaborarea propunerilor PUZ și obținerea avizelor de specialitate). Orice aviz emis fără respectarea acestui pas ar pune în pericol întreaga documentație de urbanism, care ar putea fi atacată ulterior.

Necesitatea reintroducerii pe ordinea de zi: Dacă cererea a fost depusă, dar proiectul nu a fost încă discutat, solicitantul trebuie să aștepte programarea acestuia într-o ședință viitoare. Calendarul ședințelor C.T.A.T.U. este stabilit anual, iar proiectele sunt introduse în ordinea înregistrării și a completitudinii documentației”.

Paranteză. După cum puteți observa din capturile foto care redau răspunsurile asistentei virtuale a Primăriei Timișoara, oricare internaut care apelează la serviciile lui “Timi” citește și următoarea atenționare: “Răspunsurile generate cu inteligență artificială pot conține greșeli. Verificați informațiile importante”. Vă asigurăm că am verificat toate informațiile furnizate de “Timi”, ele sunt corecte, nu reprezintă nimic altceva decât redarea paragrafelor incidente din legislația în domeniu.

Deci da, eventuala aprobare a PUZ-ului “Spital Municipal” de către Consiliul Local Timișoara în absența discutării prealabile a proiectului într-o ședință C.T.A.T.U. – doar una dintre încălcările legii în această speță – are șanse maxime să fie anulată în instanță. Și asta nu pentru că așa spune “Timi”, ci pentru că așa spune legea.

Primăria de sticlă sare peste informarea publicului

DOI. Trecem mai departe și anume la încălcarea unei alte cerințe obligatorii prevăzute de legislația în vigoare, etapa I de informare și consultare a publicului, care a fost sărită cu grație de solicitantul avizului de oportunitate, fix Primăria Municipiului Timișoara. Niciunde pe site-ul municipalității, fie că am căuta la adresa https://www.primariatm.ro/anunturi/etapa1, fie că am lectura Avizul de Oportunitate nr. TMI2026-015961 din 7.04.2026, n-am găsi vreo dovadă a îndeplinirii de către inițiatorul PUZ “Spital Municipal”, Primăria Municipiului Timișoara, a procedurii stabilite prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului nr. 2701/30.12.2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, respectiv prin Hotărârea Consiliului Local Timișoara nr. 218/4.06.2020 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 140/ 19.04.2011 prin care a fost aprobat „Regulamentul local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi amenajare a teritoriului”, cu modificările şi completările ulterioare.

Vă prezentăm, pentru simplificare, capturi foto atât cu avizul de oportunitate obținut de primărie, FĂRĂ A RESPECTA ETAPA I DE INFORMARE ȘI CONSULTARE, cât și cu avize de oportunitate obținute de alți solicitanți, CARE AU RESPECTAT ETAPA I DE INFORMARE ȘI CONSULTARE.

Acum îi dăm, din nou, cuvântul simpaticei asistente virtuale “Timi”, pe care am întrebat-o când începe etapa I de informare și consultare a publicului în cadrul procedurii de realizare a unui PUZ: “În cadrul procedurii de realizare a unui Plan Urbanistic Zonal (PUZ) în Timișoara, Etapa I este considerată etapa pregătitoare și se referă la anunțarea intenției de elaborare. Iată detaliile principale despre momentul începerii și desfășurarea acestei etape: Momentul începerii: Etapa I începe după ce inițiatorul a obținut un Certificat de Urbanism în scopul elaborării PUZ și depune la Primărie intenția de a elabora documentația.

Demararea publică: Procedura de informare începe efectiv odată cu publicarea anunțului pe site-ul oficial al Primăriei Municipiului Timișoara și afișarea acestuia pe un panou rezistent la intemperii amplasat pe terenul care face obiectul PUZ-ului.

Durata consultării: De regulă, această etapă de colectare a observațiilor și sugestiilor de la public durează 10 zile calendaristice (conform practicii curente bazate pe HCL 218/2020 și HCL 140/2011).

Scopul etapei: Informarea publicului cu privire la intenția de a modifica reglementările urbanistice în zona respectivă și colectarea punctelor de vedere inițiale, înainte de elaborarea propunerilor detaliate (care fac obiectul Etapei II)”.

Un nou motiv de nulitate

După ce am aflat de la “Timi” ce trebuia să facă Primăria Timișoara, ca inițiator al PUZ “Spital Municipal”, dar n-a făcut, am întrebat-o și ce se întâmplă dacă nu sunt îndeplinite cerințele obligatorii privitoare la etapa I de informare și consultare. Iar “Timi” n-a ezitat să ne pună la curent: “În cadrul procedurii de elaborare a unui Plan Urbanistic Zonal (PUZ) în Timișoara, respectarea Etapei I de informare și consultare a publicului este o cerință obligatorie și eliminatorie, reglementată prin Regulamentul local de implicare a publicului (aprobat prin HCL 140/2011 și modificat prin HCL 218/2020). Dacă solicitantul nu îndeplinește cerințele obligatorii ale acestei etape, consecințele sunt următoarele:

Blocarea procedurii: Avizul de oportunitate nu poate fi emis. Etapa I este o precondiție legală pentru analizarea oportunității investiției de către structura de specialitate a Arhitectului Șef.

Respingerea documentației: Dosarul este considerat incomplet. În lipsa dovezilor privind informarea publicului (de exemplu, fotografii cu panoul de informare amplasat pe teren, respectarea termenelor de afișare etc.), Direcția de Urbanism va respinge solicitarea de emitere a avizului.

Reluarea procedurii: Solicitantul va fi obligat să reia întreaga procedură de informare de la început, cu respectarea strictă a tuturor pașilor și termenelor legale, ceea ce implică întârzieri semnificative în derularea proiectului.

Risc de nulitate: Chiar dacă, printr-o eroare administrativă, procedura ar continua fără îndeplinirea corectă a consultării, documentația finală (PUZ-ul aprobat prin HCL) este susceptibilă de anulare în instanță pentru vicii de procedură”.

Evident că, în speța noastră, n-a fost vorba despre nici o eroare administrativă, ci despre o încălcare cu premeditare a legii de către funcționarii Primăriei Timișoara, care au girat continuarea procedurii de elaborare a PUZ-ului “Spital Municipal”, în ciuda faptului că n-a fost îndeplinită etapa I de informare și consultare a publicului.

Record de viteză la încălcarea legii

TREI. Încălcările grosiere ale legislației de către Primăria Municipiului Timișoara în dublul său rol din această speță – de entitate care solicită niște aprobări și, în același timp, de entitate care aprobă respectivele solicitări – nu s-au oprit odată cu obținerea avizului de oportunitate, ci dimpotrivă.

Intrată în etapa a 2-a, procedura de realizare a PUZ-ului implica elaborarea propunerilor PUZ și RLU (regulament local de urbanism) de către inițiator, Primăria Timișoara, în paralel cu demararea de către acesta a demersurilor de obținere a avizelor de specialitate solicitate, conform legii, în avizul de oportunitate de către arhitectul-șef Gabriel Almăjan, respectiv cu începerea etapei 2 de informare și consultare a publicului, etapă care are un termen de 25 de zile în care cetățenii pot trimite opinii, sugestii sau sesizări în scris către primărie.

Ulterior, după mai multe luni, în cel mai fericit caz, pentru că obținerea avizelor de specialitate – atașăm lista acestora expusă în avizul de oportunitate – este o procedură consumatoare de timp, documentația pregătită de inițiatorul PUZ-ului “Spital Municipal”, Primăria Timișoara, incluzând și respectivele avize de specialitate, precum și raportul informării și consultării publicului, ar fi trebuit să ajungă pe masa C.T.A.T.U., pentru a fi discutată înainte de emiterea avizului arhitectului-șef (AAS).

Ei bine, știți după cât timp de la obținerea de către PMT, în 7 aprilie, a avizului de oportunitate a ajuns documentația în ședința C.T.A.T.U.? După 9 zile!!! Nouă zile în condițiile în care doar etapa a 2-a a informării și consultării publicului durează obligatoriu 25 de zile, nemaivorbind despre pleiada de avize de specialitate ce trebuia să fie obținute de inițiatorul PUZ “Spital Municipal”…

Evident că nici avizele de specialitate, nici raportul informării și consultării publicului nu fuseseră incluse în documentația ajunsă pe masa C.T.A.T.U. în ședința din 16 aprilie 2026 (minutul 1.15 – minutul 16.50) iar un detaliu din cadrul ședinței este elocvent. Astfel, după ce reprezentantul inițiatorului PUZ-ului, arhitectul Răzvan Popescu, angajat al Primăriei Timișoara, le-a vorbit membrilor C.T.A.T.U. despre proiect, dumnealui i-a întrebat pe specialiștii prezenți dacă au întrebări (minutul 6.00). Au urmat 18 secunde de tăcere stânjenitoare, după care arhitectul-șef Gabriel Almăjan, realizând penibilul situației – un PUZ extrem de important pentru oraș, al viitorului spital municipal, să nu suscite nici un interes din partea C.T.A.T.U.?! –, s-a lansat în câteva divagații în ideea de a depăși momentul…

Și încă un detaliu sugestiv pentru “acuratețea” informațiilor prezentate de municipalitate pe site-ul oficial: pe lista materialelor ședinței C.T.A.T.U. din 16 aprilie 2026, în dreptul poziției Aviz Arhitect-Șef – PUZ “Spital Municipal”, datele care apar sunt total eronate. Sunt ale altui proiect, cu alt număr de înregistrare, alt certificat de urbanism, alt amplasament al lucrării, alt inițiator și alt proiectant…

Informarea publicului la Timișoara: nu când spune legea, ci când are chef primăria

După nici trei săptămâni de la ședința C.T.A.T.U., pe site-ul www.primariatm.ro este publicat Avizul Arhitectului-Șef nr. TMI2026-019628/04.05.2026 pentru PUZ “Spital Municipal”, care nu conține nici o referire la perioadele în care s-ar fi desfășurat etapa 1 și a 2-a de informare și consultare a publicului, așa cum prevede legea și cum se întâmplă în cazul altor avize similare ale arhitectului-șef.

Circul devine total în 20 iulie 2026, când pe site-ul primăriei este publicat anunțul prin care inițiatorul, Primăria Municipiului Timișoara, și elaboratorul, Serviciul Planificare Urbană, aduc la cunoștința cetățenilor demararea… etapei a 2-a de informare și consultare a publicului pentru PUZ “Spital Municipal”, programată în perioada 22.07.2026-15.08.2026. Adică după peste două luni și jumătate de la data la care a fost emis Avizul Arhitectului-Șef (4 mai 2026), CARE AR FI TREBUIT SĂ FIE ELIBERAT (ȘI) ÎN BAZA RAPORTULUI DE INFORMARE ȘI CONSULTARE A PUBLICULUI!

Curioși să aflăm și opiniile lui “Timi” despre aceste noi mostre de nelegalități, i-am adresat câteva întrebări în cascadă asistentei virtuale a Primăriei Municipiului Timișoara.

Am întrebat-o, mai întâi, ce se întâmplă dacă Avizul Arhitectului-Șef a fost obținut cu două luni înainte de demararea etapei a 2-a de informare și consultare a publicului, iar răspunsul a venit prompt: “Conform procedurii oficiale stabilite prin HCL 140/2011, modificată prin HCL 218/2020, informarea și consultarea publicului (Etapa 2) este o etapă obligatorie care trebuie să aibă loc înainte de emiterea Avizului Arhitectului-Șef (CTATU).

Iată câteva aspecte importante extrase din fluxul procedural al Primăriei Municipiului Timișoara:

Succesiunea etapelor: În cadrul serviciului Etape PUZ, Etapa 2 (elaborarea propunerilor și consultarea publicului) figurează ca pasul numărul 6, în timp ce Avizul Arhitectului-Șef este pasul numărul 7.

Fundamentarea avizului: Avizul tehnic al arhitectului-șef se emite pe baza documentației complete, care trebuie să includă obligatoriu raportul informării și consultării publicului.

Consecințe: Nerespectarea ordinii etapelor sau lipsa consultării publicului înainte de avizare constituie o viciere a procedurii administrative. O documentație care nu respectă succesiunea legală a pașilor de avizare și consultare poate fi considerată neconformă și riscă să nu fie promovată spre aprobare în Consiliul Local sau, dacă este aprobată, poate fi atacată în instanță pentru nelegalitate”.

Avizele de specialitate, pas cu pas

După ce “Timi” ne-a confirmat ceea ce știam deja, am trecut la avizele de specialitate și am formulat următoarea întrebare: “Ca repere temporale, în cadrul unei proceduri de elaborare a unui PUZ, avizele de specialitate pot fi obținute doar între data primirii Avizului de Oportunitate și data intrării proiectului de PUZ în ședința C.T.A.T.U. în vederea obținerii Avizului Arhitectului-Șef?”. Elaborat și nuanțat, răspunsul asistentei virtuale a Primăriei Timișoara a sunat astfel:

“Ipoteza dumneavoastră este corectă în mare măsură, dar necesită câteva nuanțări importante privind punctele de început și de sfârșit ale acestui interval.

În cadrul procedurii PUZ la Timișoara, avizele de specialitate (Mediu, Circulație, Utilități, etc.) se obțin în următorul interval:

Punctul de început: După primirea Avizului de Oportunitate. Avizul de oportunitate stabilește cadrul general, funcțiunile permise și indicatorii urbanistici maximali. Abia după acest moment, proiectantul poate elabora documentația tehnică detaliată pe care instituțiile avizatoare (Aquatim, Enel, Agenția pentru Protecția Mediului, Comisia de Circulație etc.) o vor analiza.

Punctul de sfârșit: Înainte de ședința C.T.A.T.U. pentru Avizul Arhitectului-Șef. Conform fluxului procedural (Step 6 vs Step 7), toate avizele de specialitate solicitate prin Certificatul de Urbanism trebuie să fie obținute și incluse în documentația care merge spre avizare finală la Arhitectul-Șef. Ședința C.T.A.T.U. reprezintă filtrul tehnic final în care se verifică dacă propunerea respectă atât oportunitatea, cât și toate condițiile tehnice impuse de avizatori.

Nuanțări importante:

Consultarea Publică (Etapa 2): Avizele de specialitate se obțin, de regulă, în paralel cu Etapa 2 de informare și consultare a publicului. Raportul consultării publice este el însuși un document obligatoriu pentru obținerea Avizului Arhitectului-Șef.

Avizele în cascadă: Uneori, anumite avize depind de altele (de exemplu, avizul de mediu poate fi condiționat de forma finală a planului de circulație).

Actualizarea după C.T.A.T.U.: În situații rare, dacă Comisia Tehnică (C.T.A.T.U.) solicită modificări substanțiale ale proiectului pentru a acorda avizul favorabil, unele avize de specialitate ar putea necesita actualizare/reconfirmare înainte ca PUZ-ul să ajungă în Consiliul Local pentru aprobarea finală.

Concluzie: Intervalul <Aviz de Oportunitate –> Ședință C.T.A.T.U.> este perioada critică de colectare a avizelor. Fără acestea, proiectul nu poate primi Avizul Arhitectului-Șef, care este actul tehnic ce precede direct aprobarea în Consiliul Local”.

“Timi” ne trimite la stopabuz.primariatm.ro…

La final, am lansat întrebarea de 100 de puncte: “Care sunt șansele ca inițiatorul unui PUZ să obțină, la Timișoara, toate avizele de specialitate într-un termen de 9 zile din momentul primirii avizului de oportunitate?”.

Nici de această dată, “Timi” nu ne-a dezămăgit, iar în această privință putem fi de acord cu Primăria Timișoara când afirmă despre asistenta sa virtuală că este exemplu de bună practică la nivel european. Să-i dăm deci cuvântul:

“Șansele de a obține toate avizele de specialitate pentru un PUZ în doar 9 zile de la primirea avizului de oportunitate sunt, din punct de vedere administrativ și legal, inexistente.

Iată motivele tehnice și legale care fac acest termen imposibil de respectat:

Termenele legale de răspuns ale instituțiilor: Majoritatea instituțiilor avizatoare (Agenția pentru Protecția Mediului, Direcția de Sănătate Publică, ISU, furnizorii de utilități precum Aquatim sau Enel) au un termen legal de răspuns de 15 până la 30 de zile de la depunerea documentației complete. Chiar și în cazul unei procesări extrem de rapide, cumularea tuturor acestor avize de la 5-10 instituții diferite în 9 zile este practic imposibilă.

Etapa de informare și consultare a publicului (Etapa 2): Aceasta este o etapă obligatorie care trebuie să aibă loc după avizul de oportunitate și înainte de avizul arhitectului-șef. Conform regulamentului (HCL 218/2020), această etapă presupune:

Anunțarea intenției de elaborare;

O perioadă de minim 25 de zile în care publicul poate trimite observații;

Timp pentru elaborarea Raportului Informării și Consultării Publicului. Numai această etapă, prin lege, depășește cu mult cele 9 zile menționate.

Comisia de Circulație: Obținerea avizului de la Comisia de Circulație din cadrul Primăriei Timișoara necesită adesea depunerea unui studiu de trafic, care trebuie analizat de specialiști în ședințe periodice, termenul de procesare fiind de obicei de minim 30 de zile.

Succesiunea logică: Unele avize sunt condiționate de altele (de exemplu, Avizul de Mediu se eliberează adesea spre finalul procesului de colectare a avizelor tehnice, deoarece trebuie să analizeze impactul soluțiilor tehnice finale).

Concluzie: O documentație PUZ care ar prezenta toate avizele de specialitate obținute într-un interval de 9 zile ar ridica semne de întrebare majore privind legalitatea procedurii, deoarece ar încălca termenele minime obligatorii de consultare publică și termenele administrative de procesare ale instituțiilor statului.

Dacă sesizați o astfel de situație într-un dosar de urbanism, puteți solicita clarificări sau semnala neregula prin platforma: https://stopabuz.primariatm.ro sau printr-o sesizare oficială la [email protected]”.

Chiar dacă apreciem sfatul asistentei virtuale a Primăriei Timișoara, credem că a raporta abuzurile tocmai abuzatorului nu e cea mai inspirată soluție.

Așa că, în loc să trimitem o sesizare pe platforma stopabuz.primariatm.ro, preferăm să lansăm un apel public: STOP ABUZ, PRIMĂRIA TIMIȘOARA!

***

Mai multe găsiți pe pagina noastră de Facebook opiniatimisoarei.ro!

Dacă ați fost martorii unui eveniment sau ai unei situații neobișnuite care ar putea deveni subiect de știre, contactați-ne la [email protected],  pe FB sau pe contul nostru de Instagram!

CITEȘTE ȘI: Afli primul tot ceea ce se intampla cu adevarat important in Timisoara si in regiune cu Aplicatia de stiri Opinia Timisoarei. 3 tipuri de alerte te tin mereu conectat la evenimente. Descarca gratuit Aplicatia OT aici!